ذكرت وكالة الأنباء اليمنية "سبأ" الأحد 2 أكتوبر/تشرين الأول 2016، أن المجلس السياسي الأعلى في اليمن الذي شكلته حركة الحوثي المسلحة وأنصار الرئيس السابق علي عبد الله صالح، كلف عبد العزيز صالح بن حبتور، بتشكيل "حكومة إنقاذ وطني".
وينحدر حبتور -محافظ عدن السابق- من محافظة شبوة في جنوب اليمن.
وتستعر حرب أهلية بين الحوثيين المتحالفين مع إيران والذين يسيطرون على العاصمة صنعاء، وبين حكومة أحمد بن دغر المعترف بها دولياً، والتي تتمركز في مدينة عدن الساحلية الجنوبية.
وسيطر الحوثيون على صنعاء وأخرجوا الحكومة من معقلها الأخير في عدن في مارس/ آذار عام 2015.
وأثار تقدم الحوثيين تدخلاً لتحالف تقوده السعودية، والذي شن غارات الجوية على الحوثيين وحلفائهم في الجيش اليمني، لكن هذه الهجمات فشلت في إخراجهم من العاصمة.
وفي يوليو/تموز، أعلن الحوثيون وحلفاؤهم في حزب الرئيس السابق علي عبد الله صالح، عن تشكيل المجلس السياسي الأعلى كهيئة حاكمة لإدارة شؤون البلاد، لتحل محل المجلس الثوري الذي أدار أجزاء من اليمن سيطروا عليها قبل ذلك.