تخفيض سرعات السيارات ومنع حركتها بالمدن وتقليل التدفئة وحظر انتقائي لرحلات الطيران تبدو هذه أبرز ملامح خطة مقترحة لتمكين أوروبا من الاستغناء السريع عن الطاقة الروسية عبر فرض حظر واردات الطاقة الروسية، ولكن الثمن سيكون فترة من الحرمان والأضرار الاقتصادية.
فمع استفادة روسيا من ارتفاع أسعار الطاقة، ظهرت دعوات في أوروبا إلى فرض إجراءات صارمة داخلية بهدف حظر واردات الطاقة الروسية تماماً.
اقرأ أيضاً
أوروبا منحت أوكرانيا مليار دولار مقابل 35 ملياراً لبوتين
وقال كبير الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي، جوزيب بوريل مؤخراً: "لقد منحنا أوكرانيا ما يقرب من مليار يورو. قد يبدو هذا كثيراً ولكن مليار يورو هو ما ندفعه لبوتين يومياً مقابل الطاقة التي يوفرها لنا. منذ بداية الحرب، قدمنا له 35 مليار يورو، مقارنة بالمليار يورو التي قدمناها لأوكرانيا لتسليح نفسها".
وكررت أوكرانيا مراراً دعواتها إلى أوروبا بضرورة حظر واردات الطاقة الروسية تماماً، وفرضت الولايات المتحدة مثل هذا الحظر، ولكن الولايات المتحدة دولة غنية بالموارد الهيدروكربونية، بينما تعتمد أوروبا في نحو ثلث احتياجاتها على الغاز الروسي.
وأصبح الموقف من حظر واردات الطاقة الروسية سبباً للخلاف داخل الاتحاد الأوروبي، حيث يؤيد كثير من دول أوروبا الشرقية التوجه لضرورة الإسراع بإصدار قرار يدشن حظر واردات الطاقة الروسية، بينما ترفض دول مثل ألمانيا وفرنسا والنمسا والمجر هذا التوجه، ويقولون إنه سيؤدي إلى إلحاق أضرار كبيرة باقتصاديات الدول الأوروبية.
اقرأ أيضاً
خطة مقترحة لإدارة عملية حظر واردات الطاقة الروسية تماماً
وقال نشطاء أوروبيون إنه ينبغي حظر الرحلات الجوية في القارة الأوروبية، وحظر استخدام السيارات في مراكز المدن لتوفير الطاقة ومنع فلاديمير بوتين من جني الأرباح من مبيعات الوقود الأحفوري، حسبما ورد في تقرير لصحيفة The Guardian البريطانية.
سيكون من الممكن لأوروبا أن تنهي اعتمادها بسرعة على النفط والغاز من روسيا من خلال اتخاذ تدابير قوية، وفقاً لتقرير صادر عن مستشار المناخ مارك ليناس ومحلل الطاقة راولي بارتانين وخبير منشآت الطاقة والاستدامة يوريس فان دورب.
تشمل السياسات التقنين، بحيث يسمح الجميع في أوروبا باستخدام نفس الحد الأدنى من الطاقة، والحد من منظمات الحرارة إلى 18 درجة مئوية في الشتاء.
أكبر مشكلة هي الغاز. في المجموع العام الماضي، استوردت أوروبا 155 مليار متر مكعب من الغاز من روسيا.
وقال معدو التقرير: "نستنتج أنه من الممكن إلغاء واردات الغاز الروسي لأوروبا على الفور. سيتطلب ذلك مستوى غير مسبوق من التضامن الأوروبي، ومزيجاً من خطة مارشال وجسر برلين الجوي لإعادة توزيع الطاقة حول القارة حسب الحاجة ودعم الانتقال".
وأصدرت وكالة الطاقة الدولية مؤخراً خطة من 10 نقاط لتقليل الطلب على استخدام النفط في الدول الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، مع اقتراحات تشمل النقل العام المدعوم، وفرض حدود للسرعة المنخفضة للسيارات وخفض رحلات الطيران الخاصة برجال الأعمال.
ومع ذلك، يقول مؤلفو أحدث تقرير من معهد RePlanet Research Institute إن مثل هذه الإجراءات ستقلل الطلب بمقدار 2.7 مليون برميل يومياً في الاقتصادات المتقدمة، وهو ما لا يزال أقل بكثير من صادرات النفط الروسية إلى أوروبا.
يجب حظر طيران رجال الأعمال وسير السيارات في مراكز المدن
يجادل المؤلفون بأن أوروبا بحاجة إلى الذهاب إلى أبعد من ذلك، ويقولون إنهم توصلوا إلى كيفية التخلص من 25٪ من إجمالي استخدامات النفط في أوروبا.
وقالوا: "نقترح حظراً على جميع رحلات رجال الأعمال والطائرات الخاصة والرحلات الداخلية داخل أوروبا لتوفير النفط، وكذلك حظر استخدام السيارات داخل المدن". يجب أن يقترن هذا بوسائل النقل العام المجانية. في حين أن تأثيرات هذا لا يمكن قياسها بسهولة، نعتقد أن هذا يمكن أن يضاعف من تقليل استخدام النفط بما يتجاوز ذلك الذي اقترحته وكالة الطاقة الدولية ".
كما يقترحون خفض التدفئة بمقدار 4 درجات
لاستبدال الغاز الذي تشتريه أوروبا من روسيا، يوصي المؤلفون بإجراءات تشمل وقف التخلص التدريجي من الطاقة النووية في ألمانيا والسويد وبلجيكا، وخفض التدفئة في المباني بمقدار 4 درجات مئوية، ونشر سريع لتوليد الطاقة الشمسية وطاقة الرياح.
قد تكون هذه السياسات رغم قسوتها لها قبول في أوروبا. وجد استطلاع جديد أجرته شركة Savanta ComRes أن 41٪ من الأشخاص الذين شملهم الاستطلاع في المملكة المتحدة وألمانيا وبولندا وفرنسا والسويد وهولندا قالوا إنهم "وافقوا بشدة" على أن على بلادهم التوقف فوراً عن شراء النفط والغاز الروسي. فقط 6.4٪ عارضوا بشدة.
وقال ما يزيد قليلاً على 40٪ إنهم مستعدون لقبول تقنين الطاقة لإدارة الطلب، و52.7٪ قالوا إنهم سيأكلون كميات أقل من اللحوم لتقليل الطلب على الصادرات الأوروبية.
المشكلة الكبرى في ألمانيا
تبدو المشكلة أكبر لدى ألمانيا من بقية أوروبا، والسبب بالطبع هو اعتماد ألمانيا الكبير على روسيا لاحتياجاتها من الطاقة؛ إذ تزود موسكو برلين ما يصل إلى 55٪ من الغاز و34٪ من إمدادات النفط، وفقاً لمركز أبحاث Agora Energiewende في ألمانيا.
ويقول منتقدون إن ألمانيا تموّل بشكل فعال آلة الحرب الروسية.
ويعتقد العديد من المحللين أنه يجب على برلين الآن أن تتخذ خطوات أكبر لوقف طموحات الكرملين العسكرية من خلال الانضمام إلى عملية حظر واردات الطاقة الروسية، دون الإضرار بشدة باقتصادها الموجه للتصدير.
هل يمكن لبرلين حظر واردات الطاقة الروسية؟
في مارس/ آذار 2022، حسبت مجموعة من العلماء من الأكاديمية الوطنية الألمانية للعلوم ليوبولدينا أن تأثيرات التوقف قصير الأجل لتوريد الغاز الروسي ستكون "كبيرة ولكن يمكن التحكم فيها"، حسبما ورد في تقرير لموقع دويتش فيليه "DW" الألماني.
قالوا إن الناتج المحلي الإجمالي لألمانيا سينخفض 0.5٪ -3٪ ، مقارنة مع انخفاض 4.5٪ في العام الأول للوباء. لكن الأكاديميين أشاروا إلى أن العثور على مصادر بديلة للنفط والفحم سيكون أسهل من البحث عن الغاز.
وتوقعت دراسة أجراها المعهد الألماني للأبحاث الاقتصادية ، ونشرت مؤخراً، انخفاضاً مشابهاً في الإنتاج وارتفاعاً إضافياً في التضخم، والذي وصل بالفعل إلى 5.5٪ في فبراير/شباط الماضي.
وحذر مؤلفو التقرير من أنه نظراً لعدم وجود سابقة بفرض حظر على هذا النطاق مطلقاً، فإن "أي افتراضات تخضع لعدم اليقين".
في مقابلة حديثة مع صحيفة تاجشبيجل الألمانية، أقر الخبير الاقتصادي الألماني روديجر باخمان بأن الخسارة التي قد يسببها حظر واردات الطاقة الروسية على النمو الاقتصادي ستكون "ضخمة"، لكنه أضاف أنه "لا شيء لا يمكنك مواجهته بإجراءات السياسة الاقتصادية، حتى لو كان الضرر كبيراً".
رؤساء الأعمال يحذرون من المقاطعة
يقود اتحاد الصناعات الألمانية (BDI) المعارضة لفكرة حظر واردات الطاقة الروسية، وسبق أن حذر الأسبوع الماضي من أن هذه الخطوة قد تكون لها "عواقب لا حصر لها".
شكك كريستوف إم شميدت، رئيس معهد لايبنيز للأبحاث الاقتصادية، في دقة التنبؤات بأن حظر واردات الطاقة الروسية ستكون أمراً قابلاً للإدارة.
وقال: "يكاد يكون من المستحيل حالياً الإدلاء بتصريحات موثوقة حول حجم العواقب الاقتصادية المرتبطة بذلك".
وحذرت عدة قطاعات صناعية من أن حدوث خلل شديد في التصنيع وسلاسل التوريد يمكن أن يؤدي إلى خسائر فادحة في الوظائف. والمجموعات التي قدمت هذا التحذير تشمل اتحاد التعدين والكيماويات والطاقة (IG BCE)، ورابطة صناعة الصلب (WV Stahl) والمجموعات التي تمثل قطاعات المعادن والكهرباء.
وقالت كرستين أندريا، رئيسة الرابطة الألمانية لصناعات الطاقة والمياه (BDEW)، إن الحظر سيخلق "تحديات هائلة ومدمرة تقريباً".
وقال أندريا إن توليد الطاقة بالفحم يجب أن يتم تكثيفه، بينما يتعين على المنازل والمستخدمين التجاريين خفض استخدامهم للطاقة، ويمكن خفض استخدام الغاز المنزلي بنسبة 15٪ ، والاستخدام التجاري بنحو 10٪ والاستخدام الصناعي بنسبة 8٪.
وحذر مايكل هوفنر، من معهد كولونيا للأبحاث الاقتصادية، في مقال افتتاحي مؤخرًا لـ Tagesspiegel من أن حظر واردات الطاقة الروسية يعني "نهاية إنتاج المواد الخام" في ألمانيا.
حتى لو لم تستطع الحكومة الألمانية فرض حظر كامل على الطاقة الروسية، فإنها تشير إلى أنها قلصت بالفعل اعتمادها على الغاز الروسي. وبحلول نهاية العام الجاري، تهدف إلى خفض واردات الغاز الروسي بمقدار النصف ووقفها بالكامل في غضون عامين.
يمكن أن يحدث انقطاع مفاجئ في إمدادات الطاقة أيضاً من قبل روسيا، التي أعلنت مؤخراً أنها لن تقبل سوى مدفوعات مستقبلية للوقود الأحفوري بالروبل. على الرغم من أن روسيا قد أوفت حتى الآن بالتزاماتها التعاقدية ، إلا أن أسعار الغاز بالجملة ارتفعت مرة أخرى مؤخراً، وسط توقعات أن يكون الكرملين هو الذي يغلق الصنابير.