مستقبل أوروبا تحت رحمة الطقس.. كيف تحدد درجة مئوية واحدة مقدار الضغوط الاقتصادية والسياسية للقارة؟

يبدو أن الحقيقة المقلقة التي توصلت لها أوروبا الآن هي أن مستقبلها مرهون بالطقس؛ حيث ستحدد درجة برودة هذا الشتاء إذا ما كانت أوروبا ستمر خلال الأشهر الستة المقبلة بضغوط اقتصادية وسياسية واجتماعية كبيرة أم لا.

الشتاء يغير مستقبل القارة العجوز

وُضِعَت أوروبا في هذا المأزق بسبب اشتباكها مع روسيا التي تغزو أوكرانيا، حيث أفقدها ذلك ما يقرب من ثلث إمداداتها العادية من الغاز، كما تقول مجلة foreign policy الأمريكية. واعتمد جزء كبير من أوروبا، لا سيما في الكتلة السوفييتية السابقة، على الغاز الروسي لتوليد الكهرباء وتدفئة المنازل والطهي، وكذلك القطاعات الصناعية؛ حيث كانت ألمانيا وإيطاليا أول وثالث أكبر اقتصادات منطقة اليورو اللتين تعتمدان بشكل كبير على الغاز الروسي.

منذ الربيع، عندما اتضح حجم الصراع؛ حيث كانت أوروبا تستعد للأسوأ. وبينما تشتري أكبر قدر ممكن من الغاز الروسي، كانت القارة تتدافع لتوقيع صفقات غاز جديدة وتعويض النقص الوشيك عن طريق شراء شحنات الغاز الطبيعي المسال. وخلال الصيف، عندما أصبح الوضع في روسيا أكثر خطورة، تباطأت شحنات الغاز الروسي إلى أدنى مستوياتها.

وذهبت مشتريات أوروبا إلى مستويات عالية؛ مما دفع أسعار الغاز إلى مستويات غير عادية، ما يعادل حوالي 400 دولار لبرميل النفط أو أكثر. نتيجة لذلك، أصبحت مرافق تخزين الغاز ممتلئة الآن، بحسب تقرير لشبكة cnbc الأمريكية. 

وببساطة لا يوجد مكان لوضع المزيد من الأشياء. إنها الآن الرسوم اليومية لناقلات الغاز الطبيعي المسال التي مرت؛ حيث ينتظر الشاحنون في الخارج عودة الطلب الأوروبي، وهي مسألة وقت.

توقعات قاتمة لمستقبل الأزمة في أوروبا

مع ذلك، تظل أسعار الغاز للعام المقبل وللمستقبل المنظور مرتفعة بشدة، في نطاق 200 دولار للبرميل، أي حوالي 8 أضعاف مستويات ما قبل الأزمة. مع عدم وجود أي احتمال لاستئناف تسليم الغاز الروسي في الأفق، فإن التوقعات قاتمة،ما لم يظل الطقس دافئاً كما هو هذه الفترة.

وكان الطقس مهماً في التاريخ الأوروبي الحديث من قبل؛ حيث أدى الشتاء القارس في 1946-1947 إلى شلل أوروبا وساعد في دفع واشنطن إلى إطلاق خطة مارشال. ولكن كان ذلك في أعقاب الحرب العالمية الثانية مباشرة، عندما كانت القارة في حالة خراب. 

لكن أن تجد أوروبا نفسها اليوم تحت رحمة الطقس في العقد الثالث من القرن الحادي والعشرين هو بمثابة صدمة حقيقية، كما تقول مجلة "فورين بوليسي".

وبالطبع، لم يكن أحد ليتخيل ما يحصل الآن، حتى رئيس المفوضية الأوروبية السابق جان كلود يونكر، عندما استخدم مصطلح "الأزمات المتعددة" لوصف وضع أوروبا في عام 2016، لم يكن ليتخيل لحظة محفوفة بالمخاطر مثل هذه. كان يفكر حينها فقط في أزمة اللاجئين، وأزمة الديون في منطقة اليورو، وضم روسيا لشبه جزيرة القرم، كما تقول فورين بوليسي.

ماذا سيحصل إذا انخفضت درجات الحرارة خلال الفترة القادمة؟

يقول تقرير لشبكة CNN الأمريكية إنه في أسوأ السيناريوهات، إذا انخفض مقياس الحرارة في الأشهر القليلة المقبلة، فقد تضطر العديد من الدول الأوروبية إلى فرض تقنين الغاز. حتى مع الطقس الجيد، فإن التوقعات للعام المقبل مقلقة. والمخاوف ليست مجرد توقعات، وتحوم أسعار الطاقة حالياً حول خمسة أضعاف مستويات ما قبل الأزمة، وتم بالفعل إغلاق الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة مثل الأسمدة والألمنيوم. 

وتحت ضغط الصدمة، تتشقق سلاسل إمداد الطاقة في أوروبا. وجدت شركات إمدادات الطاقة نفسها عالقة بين عقود ثابتة السعر مع عملائها وارتفاع تكاليف الغاز والطاقة. 

للتخفيف من الأضرار التي لحقت بالأسر والشركات، أطلقت الحكومات الأوروبية مجموعة متنوعة من البرامج لتحقيق الاستقرار في الأسعار. التفاصيل معقدة ومثيرة للجدل بشكل محير للعقل، بحسب فورين بوليسي، فقد وافقت ألمانيا على مضض شديد، على فكرة السعر الأقصى لمشتريات الغاز الأوروبية. 

الشتاء يضعف وحدة الاتحاد الأوروبي

يبدو أن كل تلك العوامل أدت إلى تنسيق أوروبي ضئيل ومشتت، وذلك بعد اتخاذ إيطاليا وفرنسا وإسبانيا زمام المبادرة في وقت مبكر من الأزمة لتقديم برامج دعم وطنية، وحذت ألمانيا حذوها بحزمة الطاقة العملاقة الخاصة بها.

والشيء الوحيد الواضح هو أن البرامج الفعالة ستكون مكلفة للغاية. وصفت الحزمة الألمانية بأنها تكلف 200 مليار يورو. علاوة على برامج الدعم الألمانية السابقة، يمكن أن يصل إجمالي الفاتورة إلى 6% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو مبلغ كبير حتى بالنسبة لبلد يتمتع بقدرة مالية.

وأوروبا لديها سجل حافل بالأزمات الكبيرة ذات الفواتير الكبيرة. لكن هذا صعب بشكل خاص للتعامل معه. بعد الأزمات المصرفية في أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، لم ترغب ألمانيا في دفع فاتورة صندوق التأمين المصرفي المشترك لدعم البنوك الأضعف في إيطاليا وإسبانيا. لكن جهود تلك الدول على الأقل لدعم بنوكها المتعثرة جعلت البنوك الألمانية أكثر أماناً، وليس أقل. 

والعكس هو بالضبط الوضع فيما يتعلق بدعم الطاقة؛ حيث يؤدي تخزين الغاز غير المنسق من قِبل أغنى المستهلكين إلى جعل المستهلكين الأفقر خارج السوق لصالح المضاربين. وفي هذا الصدد، فإن الإجراءات التي تم اتخاذها حتى الآن لمواجهة الأزمة شبيهة بالتطعيمات القومية.

وبالعودة إلى عام 2020، في الأشهر الأولى من جائحة COVID-19، بدا الأمر كما لو أن أوروبا قد تفشل في الاتفاق على خطة جائحة مشتركة. تحدث الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون عن "لحظة الحقيقة" بالنسبة للاتحاد الأوروبي، وتم إبرام صفقة للاقتراض المشترك لتمويل الإنفاق الحكومي الوطني. لكن بعد مرور أكثر من ثمانية أشهر على بدء هجوم روسيا على أوكرانيا، فإن احتمالات صفقة مماثلة لمواجهة أزمة الطاقة غير مؤكدة للغاية.

واليوم، أصبحت العلاقات بين فرنسا وألمانيا في أدنى مستوياتها في الذاكرة الحديثة، كما أن العلاقة المباشرة بين المستشار الألماني شولتز والرئيس الفرنسي ماكرون أصبحت باردة، كبرودة الشتاء الأوروبي.

وأصبح الزعماء منقسمين حول اقتراح سقف أسعار الغاز؛ حيث تفضل فرنسا تدابير أكثر دراماتيكية. كما أنهم منقسمون حول اقتراح خط أنابيب الغاز لربط محطات الغاز الطبيعي المسال الإسبانية والبرتغالية ببقية أوروبا، واستخدمت فرنسا حق النقض ضد الخطة بشكل فعال. 

كوابيس أوروبا

من بين كوابيس أوروبا الأخرى الآن احتمال أن تصبح إيطاليا تحت قيادة اليمينية جورجيا ميلوني بولندا ثانية، متحدية بذلك نظام القيم المتماسك للاتحاد الأوروبي على وجه التحديد في الوقت الذي تسعى فيه بروكسل إلى تعزيز جبهة قوية ضد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين.

بولندا، بصفتها ليست عضواً في منطقة اليورو، ليست جزءاً لا يتجزأ من عمل الاتحاد الأوروبي بالطريقة التي هي عليها إيطاليا. لكن وارسو اكتسبت أهمية كبيرة جديدة كدولة في خط المواجهة مع روسيا. إنها تضع نفسها للاستفادة الكاملة من هذا النفوذ من خلال زيادة إنفاقها الدفاعي بشكل كبير وتعزيز دورها كواحدة من أكثر حلفاء الولايات المتحدة نشاطاً داخل الناتو. 

على الرغم من خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي والفوضى في لندن، ساعد بوتين في تشكيل محور جديد يمتد من واشنطن عبر لندن إلى وارسو. وكأنما للتأكيد على الصدى التاريخي لهذا المحور، اختار البرلمانيون البولنديون القوميون هذه اللحظة لإعادة فتح قضية التعويضات عن فظائع الإبادة الجماعية التي ارتكبتها ألمانيا في الحرب العالمية الثانية.

أخيراً، تتورط أوروبا الآن في حرب مستمرة ولا يمكن التنبؤ بها، ولا يجب السماح لروسيا بالانتصار فيها، كما تقول مجلة فورين بولسي. من أجل ذلك، تتطلع أوروبا في كل دقيقة إلى الطقس، رغم أن التوقعات بعيدة المدى تبدو مواتية، ربما يمنح الدفء غير المعقول ساسة أوروبا الوقت الذي يحتاجون إليه. مع ذلك، إذا انخفض مقياس الحرارة درجة واحدة، فإن الضغط على عواصم أوروبا سيصبح شديداً.