في قمة منظمة شنغهاي للتعاون الأسبوع الماضي، 16 سبتمبر/أيلول 2022 في سمرقند، أوزبكستان، فاجأت تصريحات رئيس الوزراء الهندي، ناريندرا مودي، تجاه الرئيس الروسي، فلاديمير بوتين، المراقبين في نيودلهي وحول العالم. خلال اجتماعهما الثنائي، قال مودي إن "عصر اليوم ليس عصر الحرب"، وإن على بوتين "التحرك على طريق السلام". في غضون ساعات، صوتت نيودلهي أيضاً لصالح قرار يسمح للرئيس الأوكراني، فولوديمير زيلينسكي، بالتحدث أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك. فما الذي يدفع مودي لذلك؟
هل أنهت الهند موقفها المحايد تجاه الحرب الروسية الأوكرانية؟
تقول مجلة Foreign Policy الأمريكية، إن كلتا الإيماءتين تمثلان خروجاً صارخاً عن الموقف المحايد الذي تبنته الهند سابقاً تجاه حرب روسيا في أوكرانيا. امتنعت نيودلهي عن التصويت على كل قرار للأمم المتحدة يدين تصرفات روسيا ضد أوكرانيا. إذاً، ما الذي يفسر هذا التحول المفاجئ على ما يبدو في موقف الهند، وهل سيُحدث التغيير أي فرق جوهري في نتيجة الصراع؟
يحتوي السؤال الأول على ثلاث إجابات معقولة على الأقل، بينما يعتمد السؤال الثاني على عدة عوامل لم تُحَلّ بعد، بحسب المجلة الأمريكية.
قد يُظهر لقاء مودي مع بوتين أنه بعد تجنب مواجهة روسيا بشأن الغزو، قررت الهند أخيراً أن تنأى بنفسها لأسباب مقنعة. على أحد المستويات، أصبحت نيودلهي غير مرتاحة بشكل متزايد لاستعداد موسكو للتقرب من بكين، التي تمثل التهديد الأمني الرئيسي وطويل الأمد عليها.
ومن ناحية أخرى، تريد الهند تجنب استعداء الولايات المتحدة وشركائها الآخرين في الحوار الأمني الرباعي -وقد تبنوا موقفاً ثابتاً بشأن حرب روسيا في أوكرانيا. إن الحفاظ على علاقات جيدة مع أعضاء الحوار الأمني الرباعي، وخاصةً الولايات المتحدة، أمر مهم لإستراتيجية تحافظ على خيارات الهند مفتوحة، خاصة إذا كانت روسيا معزولة بشكل متزايد تتحايل على الصين.
روسيا أم أمريكا؟ الهند تبحث عن مصالحها على المدى الطويل
التفسير الثاني المحتمل، بحسب فورين بوليسي، هو أن بعض أعضاء مؤسسة السياسة الخارجية الهندية قد خلصوا إلى أن موقف الهند غير النقدي من الحرب الروسية في أوكرانيا لا يخدم مصالحها على المدى الطويل. علاوة على ذلك، ربما يكون هؤلاء المسؤولون قد استنتجوا أن استعداد واشنطن لمنح نيودلهي تصريحاً بشأن هذه القضية قد وصل إلى نهايته.
ونظراً للأهمية المتزايدة للشراكة الأمنية بين الولايات المتحدة والهند، لا تستطيع نيودلهي حقاً الاستمرار في تجاهل مخاوف الولايات المتحدة. ومما لا يثير الدهشة، أن تعليقات مودي قوبلت باستحسان في واشنطن.
من الممكن أيضاً أن يُعزى تحول الهند إلى مزيج من التفسيرات المذكورة أعلاه -أي أن نيودلهي أصبحت حذرة من التقارب بين بكين وموسكو بينما أطلق أعضاء جهاز السياسة الخارجية ناقوس الخطر بشأن اعتمادها أيضاً في موسكو.
لكن هناك تفسيراً مختلف لموقف مودي من بوتين
أخيراً، يشير تفسير "أكثر تآمراً" إلى حد ما من بعض المحللين، إلى أن بيان مودي نُسِّقَ بعناية مع روسيا قبل قمة منظمة شنغهاي للتعاون. فبعد الاجتماع، قال المعلق السياسي الهندي البارز مانوج جوشي إن بوتين بدا وكأنه يعرف ما كان مودي سيقوله، وكأنه يقول: "نريد أن ينتهي كل هذا في أقرب وقت ممكن".
تستند هذه الحجة جزئياً إلى الاستدلال، لكن اعتماد الهند المستمر على واردات الطاقة الروسية والأسلحة المتقدمة يعني أنه لا يمكن استبعاد هذه الحجة، وكأنها محض خيال. وفي النهاية، سمح توبيخ بوتين دون ضجيج للهند بالاستيلاء على "الأرضية الأخلاقية" وكسب تأييد الغرب -دون الإضرار بعلاقتها مع روسيا، التي لا تزال تعتمد على الهند للغطاء الدبلوماسي. بالنظر إلى التقارب التاريخي للعلاقة، كان من الممكن ترتيب هذا السيناريو مسبقاً.
دون أدلة قاطعة، من الصعب تحديد أي من هذه التفسيرات هو الأدق. ومع ذلك، ليس هناك شك في أن موقف الهند الأكثر دقة، قد مكنها من تحقيق أهداف متعددة دون تكاليف كبيرة. إلى حد ما، خففت تعليقات مودي المخاوف في الولايات المتحدة وأوروبا الغربية حول استعداد الهند للوقوف في وجه روسيا وسط أزمة لها تداعيات عالمية، بما في ذلك النقص الحاد في الغذاء وارتفاع تكاليف الطاقة.
في الوقت نفسه، نقلت نيودلهي رسالة خفية إلى موسكو، مفادها أن دعمها لا يتزعزع. بالنظر إلى العزلة المتزايدة لروسيا، فإن استعداد الهند الشعبي للابتعاد يجب أن يقلق بوتين إلى حد ما على الأقل. ربما نقل تحول نيودلهي أيضاً رسالة إلى بكين: من بين أمور أخرى، تجنب مودي بدقة لقاء الرئيس الصيني شي جين بينغ على هامش القمة.
موقف الهند الأخير من روسيا لا يكفي بالنسبة للغرب
في النهاية، يعتمد إبعاد الهند عن روسيا، وإمكانية أن يُحدث فرقاً مادياً في الصراع في أوكرانيا على ما سيحدث في المستقبل المنظور -على سبيل المثال، إذا انخفضت أسعار النفط العالمية، يمكن للهند الابتعاد عن مزيد من واردات النفط من روسيا.
وتقول المجلة الأمريكية إنه على الرغم من التغيير في توجهها العام، نتوقع أن تمضي الهند بحذر في الأسابيع والأشهر القادمة؛ فهي ليست في وضع يمكنها من قطع علاقاتها المتعددة الأوجه مع روسيا. لا تزال علاقة نيودلهي بموسكو -على الأقل في الوقت الحالي- علاقة من تلك التي يمكن تسميتها باستقلال الضعف. لا تزال تكلفة قطع العلاقات مكلفة للغاية، خاصة في قطاع الدفاع.
وأوضح مودي في قمة منظمة شنغهاي للتعاون أن الهند لم تعد مستعدة للبقاء صامتة تماماً بشأن حرب روسيا في أوكرانيا. وفي حديثها أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة يوم الخميس، قالت وزيرة الشؤون الخارجية الهندي بوضوح إن "القضية النووية تثير قلقاً خاصاً" -ولا شك في أنها تلمح إلى تهديدات بوتين المستترة.
لن يغير استياء نيودلهي وحده أهداف موسكو الإستراتيجية، بالطبع، لكنه قد يمنح بوتين بعض الاستراحة -خاصة وأن روسيا تعاني من انتكاسات في ساحة المعركة ومع تضاؤل الدعم لحربها في أوكرانيا في الداخل. استدعى بوتين الآن 300 ألف جندي احتياطي، في محاولة يائسة لكسب الحرب.
إذا تلقى تحول الهند في الموقف دعماً هادئاً من الولايات المتحدة، فقد يساهم في عزلة روسيا المستمرة. لكن واشنطن ستحتاج إلى إظهار اهتمام أكبر باحتياجات نيودلهي -بما في ذلك الوصول إلى موارد الطاقة ومتطلبات الدفاع على المدى الطويل. إذا كانت إدارة بايدن ترغب في اغتنام الفرصة وتقوية تصميم الهند، فيمكنها تكثيف الجهود في كلا المجالين. في هذا السياق، قد تضطر الولايات المتحدة إلى التغلب على تعنتها تجاه تحول الهند إلى إيران للحصول على إمدادات الطاقة الحيوية. ستحتاج الإدارة أيضاً إلى تعزيز شراكتها الدفاعية المستمرة مع الهند لتقويض اعتمادها على روسيا.
يمكن أن يكون لقاء مودي مع بوتين -الذي يشير إلى تحول الهند الدقيق في موقفها تجاه الحرب الروسية في أوكرانيا- بمثابة خطوة أولى نحو بعض هذه الاحتمالات. لكن في ظل غياب الجهود المتضافرة، قد تستمر نيودلهي في التردد في موقفها.